囊谦县2018扶贫项目实施完成情况的公示

囊谦县2018扶贫项目实施完成情况的公示

根据《青海省完善扶贫资金项目公告公示制度实施细则》相关要求，现将我县2018扶贫项目实施完成情况（见附件）向社会公示，接受社会监督。

公示时间：2018年12月16日-30日

公示期如有异议，请向囊谦县扶贫开发局来电来函反映。

联系电话：0976-8871031

邮箱：1104621937@qq.com

地址：囊谦县新城区

                                                    囊谦县扶贫开发局 

 2018年12月16日

附件：

囊谦县2018扶贫项目实施完成情况

（一)产业扶贫加快推进。县扶贫产业园区配套设施建设与企业入驻同步推进，目前正在建设中，同时8大类14家特色企业已入驻，已全面投入运营；2017年到户产业项目实现受益回报667万元，2018、2019年到户产业项目商铺购置已实现初次受益3118万元，其他项目也在不同程度实施中；“资产受益”宾馆可于2019年1月投入运营，年承包收入达238万元；投资300万元的香达镇大桥村旅游扶贫项目和投资300万元的吉曲乡瓦卡村旅游扶贫项目可于2019年上半年完工，投资3000万元的生态畜牧业发展项目稳步推进，项目建成后年纯收入达200万元以上。同时，囊谦雅杰生态畜牧业合作社今年创造纯利润135万余元，305名成员每人分红3000余元；“矿泉水生产、红盐热敷理疗保健产品、芫根加工”这三项产业辐射带带动全县8个贫困村650户2980人实现创收。

(二)住房保障能力稳步提高。2016、2017年易地扶贫搬迁项目已全部入住，涉及项目户983户4769人；2018年易地扶贫搬迁项目完成工程总量的80%，涉及项目户216户955人，计划于2019年7月实现入住目标；有效整合了深度贫困地区农牧民住房建设和危旧房改造项目资金5764.5万元，实施了1667户危旧房改造。

(三)金融扶贫持续发力。全县28个贫困村扶贫互助协会投资3196.23万元，入会会员共计7328户，其中贫困户入会3708户，建档立卡贫困户入会率50.6%，累计已发放借款3419.28万元，其中贫困户累计借款2117.34万元，互助资金使用率达107%。截至目前，发放“530”小额信贷700笔3500万元。 

(四)村集体经济破“零”工程有序推进。根据产业布局和资源优势，通过整合28个贫困村的村集体经济发展资金共1400万元，在治多县建成总规模13.8兆瓦的村级光伏电站，项目建成后可实现年发电量2000多千瓦时，每村可实现15-20万元分红；投资1640万元的41个非贫困村集体经济破“零”工程，目前各村项目已陆续开展实施。

(五)健康扶贫稳步提升。覆盖全县69个行政村的标准化村级卫生室新建项目现已陆续开工建设，计划于2019年全面完工。完成贫困群众家庭医生“双签约”7747户，签约率达100%，全面落实“三个一批”，完成大病救治156人，救治率97.4%，慢性病签约管理3464人，签约率100%，重病救治28人，救治率100%。积极构建“基本医保+大病保险+政府救助+商业健康补充医疗保险”的“一体化”健康保险扶贫模式，全面实施贫困户就医“五免六减”政策和医疗服务“十覆盖”，全力做好贫困重病患者的兜底保障工作，努力降低贫困人口的自付比例，确保自付比率不超过10%以上。扎实推进以“健康扶贫”和“观念扶贫”为核心的全省“精神脱贫”试点工作，确保形成典型经验。

(六)教育扶贫持续巩固。我县从未入学的5225名少年儿童中，已经核减3982人，成功劝返1233人，待劝返10人，完成率为99.81%；从学籍库辍学的578人中，已经核减74人，成功劝返504人，完成率为100%。落实助学贷款550人347.61万元；三江源奖补机制730人507.6万元；审核上报“雨露计划”补助对象854人。

（七）技能培训有效整合。及时整合人社和扶贫培训资源，按照“以培训促就业、以就业促脱贫”的工作要求，全面落实劳动力技能培训资金360万元和“雨露计划”培训50万元，累计完成2530人次技能培训，农牧区劳动力转移2000人次，其中实现贫困家庭转移就业925人。今年培训对象重点放在历年易地扶贫搬迁群众中，做到每户有一人接受短期技能培训。

（八）行业扶贫全力推进。县水利局实施了2018年人饮巩固提升工程和2017年易地搬迁安置点人饮工程，涉及1839户7867人，其中贫困户1149户4611人；县交通局实施村级道路硬化项目13条，砂石路项目15条，并积极申报衔接了8个贫困村通村公路；县发改局实施了两个村电网延伸工程，易地搬迁4个安置点电网建设和扶贫产业园线路工程；县环保林业落实生态保护公益性岗位人员1619人，年落实工资1915万元；县文化旅游广电局投资290万元，实施村级文化站2项；县农牧局以实施“三区三州”、“牦牛产业”、“生态畜牧业和全国农业可持续发展试验示范区”等项目为契机，推行出栏补奖机制，积极群众积极出栏；县人社局完成贫困家庭转移就业925人、通讯公司完成1000多万元基站建设等等。

（九）“精神脱贫”氛围持续营造。8月31日召开全县“精神脱贫”试点工作启动大会，研究制定《囊谦县“精神脱贫”工作方案》，明确了各部门的工作任务；10月17日，在县城香达镇举办“10.17”全国扶贫日系列活动，对79名脱贫光荣户进行表彰奖励，在全县范围内树立了典型，对22个村发放到户产业项目受益资金，使贫困群众增强了获得感和幸福感，进一步增强了全县人民的扶贫意识；各地区、各部门结合“大学习、大调研、大提升”和“三讲四促”活动，通过进村入户、结对帮扶等渠道，大力宣讲党的政策，积极引导群众转变思想观念，为“精神脱贫”营造了浓厚氛围。

（十）财政涉农资金有效整合。我县已形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个口子放水”的财政涉农资金统筹整合使用机制，今年全县统筹整合涉农资金7.83亿元，与2017年相比增长3倍。其中中央资金3.65亿元、省级资金4.02亿元、州级资金0.03亿元，县级资金0.054亿元、北京对口支援0.087亿元。重点用于农牧民住房建设资金2.61亿元，产业发展资金2.97亿元，道路建设资金0.011亿元，林业环保资金0.057亿元、教育发展资金1.12亿元、人饮项目资金0.51亿元、健康扶贫资金0.21亿元、发改项目资金0.34亿元。涉农资金的有效整合和投入补齐了贫困村的短板，推进了精准扶贫、精准脱贫，确保了我县2108年扶贫攻坚目标任务的如期完成。

（十一）本级财政投入力度强化。县级财政年初预算投入脱贫攻坚财政资金1581.23万元，主要建设内容为扶贫专干经费、公务车辆维修燃料款、驻村第一书记经费、脱贫攻坚乡镇及行业部门工作经费及档案资料建设、扶贫政策培训及宣传、项目管理费、农牧民技能培训等方面。

（十二）对口帮扶稳中有增。2018年北京对口援建落实精准扶贫扶项目4个，投资4192万元，正在不同程度推进。累计投资的5个合作社95万元也在不同进度运营；投资55万元的慈行职业培训学校设备购置项目已完成；光明日报社投资26万元建成了县级脱贫攻坚档案室，并安排80余名党员干部赴外地参加培训。同时，加大了与国家广电新闻出版总局、光明日报社的衔接汇报，争取项目、资金、智力等方面的帮扶支持，在中央电视台播出了囊谦旅游扶贫及《绝不掉队》宣传片，关于囊谦的新闻报道多次在光明日报刊登，帮扶方式不断创新、帮助成效十分显著。

（十三）社会帮扶力度不断加大。省州县派驻第一书记69名、派驻驻村干部152名，全县共计帮扶单位108个，其中中央帮扶单位1个，省级帮扶单位4个，州级帮扶单位22个，县级帮扶单位81个。各单位累计下乡次数960次，下乡蹲点干部1769人次，各单位累计捐助现金88.802万元，捐助物资包括大米、面粉、青稞、药品、衣物等，折合现金154.5225万元，引进项目33个，项目总投资3105.6万元，累计培训贫困群众372人，培训内容包括短期技能培训和驾驶员培训。个别单位根据自己单位性质开展医疗救助、帮扶贫困人口就业、为贫困人口缴纳保险和帮助整修党员活动室。