玉树：党建引领风帆劲 乡村振兴别样红

“大家辛苦一下，加快进度把新场地收拾出来。”12月8日，在玉树藏族自治州玉树市扎西大同农贸市场，扎西大同村支部书记智扎才仁正和建筑工人们交待工作，希望能赶在鲜牦牛肉交易的旺季开始之前完成市场的改造升级，好为村民创造更多收益。

　　玉树州把乡村振兴作为提升群众幸福感、获得感的重要举措，坚持党建引领、多元共建、成果共享原则，注重以提升基层组织建设内生动力为重点，着力推动基层组织建设全面进步、全面过硬，实现各领域党支部标准化、规范化建设，推进基层党建工作更高质量更高水平，为玉树“十四五”开局提供坚强的组织保证。

　　健全组织体系，确保党的各级组织坚强有力

　　“我家水槽漏水严重，麻烦派人过来看一下吧”“党群服务中心里党建书屋的书籍，建议更新最新会议精神的内容”……

　　玉树市推动党的基层组织向小区、楼院、单元、物业企业等一线延伸。在“红色物业”试点小区设立“小区联合党支部”、探索建立“楼宇党小组”，引导党员中心户担任楼栋长、单元长，推动实现“党的组织建在楼宇、治理网格铺在单元”。推行“市委核心、街道领导、社区统抓、小区主抓、物业协同、驻区单位辅助”的“4+2”“纵横式”党建引领基层社会治理“红色体系”，形成层层领导、横向辅助、纵横交互的基层治理组织体系。

　　“通过探索‘红色物业’、创新网格党建联盟等形式，构建了以街道社区党组织为核心，各领域党组织互联互动、共建共享的城市基层党建格局，让党建与各项中心工作深度融合，有效激发了城市基层治理活力。不仅如此，玉树制定下发《玉树州各领域党支部规范化建设标准》，围绕健全基本组织、建强基本队伍、严格基本活动、落实基本制度、强化基本保障‘五个基本’建设，推动实现各领域党支部规范化、标准化建设。”玉树市委组织部干部索南群忠说。

　　“线上线下”两手抓，玉树州借助互联网平台持续推行“云端”阵地建设。推行“党员空中活动室”“党员中心户”等有效做法，充分利用“新玉树党建云”小程序，“玉树发布”“玉树党建”等新媒体平台，坚持把学习阵地建在云端，服务工作做进网络，党务管理搬到线上，真正做到党员生活和工作在哪里，党的建设就跟进到哪里。同时，以项目化方式打造具有示范性、引领性的特色党建品牌，做到“一县一特色、一县一品牌”。

　　激发组织活力，强化基层组织引领作用

　　“多亏了这些日夜奋战在基层一线的驻村扶贫干部们，没有他们，就没有我们今天的幸福美好生活，现在我们的衣食住行都得到了保障，孩子们的义务教育也得到了提升，还是共产党好啊！”

　　脱贫攻坚工作中，玉树全州261名村（社区）派驻第一书记和832名驻村工作人员通过联点帮扶实现全覆盖，圆满完成了全州6个深度贫困县摘帽，104个深度贫困村退出和12.98万贫困人口的脱贫任务，贫困人口“两不愁、三保障”问题得到有效解决，17名扶贫干部把宝贵的生命献给了这场特殊的战役，党建统领扶贫工作取得了决定性胜利。

　　“除了这些驻村干部外，还有不少党员带头致富人，一直在基层发光发热，带领百姓大步迈向小康生活。”玉树州委组织部副部长白玛措毛说。

　　今年51岁的党员安万扎美是囊谦县香达镇大桥村的党支部书记，更是村上的致富带头人。但在2020年，村级两委班子换届选举时，家里人却劝安万扎美“别干了。”

　　因为自从当了村干部，安万扎美把全部精力都花在村子里，为村里争取项目，带领大家伙儿脱贫奔小康，他一趟趟跑州上、跑省城，自家建新房却根本顾不上。但看到村民们期待的眼神，他再次参选，并以高票当选村支书。

　　“书记真是个能人，村里的资源，都被他利用了起来，我们跟着他干，也都富了起来，日子是越过越好了。”这是村民们对安万扎美最多的评价。

　　为持续发展壮大村集体经济，加快强村富民步伐，助推“十四五”规划顺利实施，玉树州通过采取强化党的政治引领、推进基层组织建设、强化“能人带动”效应、创新经营项目、强化财政支撑作用等举措，持续强化产业扶持、政策扶持、资源扶持和人才扶持，在村集体经济“全面破零”的基础上，探索推进村集体经济与合作社融合发展的新路子，着力培育发展壮大村集体经济，助推乡村振兴战略落地落实。

　　目前全州村集体经济收入10万元以上的村占55%，部分村集体经济账面收入达1000万元。

　　提高党员素质，优化基层组织干部队伍建设

　　“这届班子肯干事、能干事的年轻人居多，朝气蓬勃。期待新班子带领我们过上更好的生活！”曲麻莱县秋智乡布甫村牧民达哇激动地说道。

　　在村（社区）“两委”换届选举工作中，玉树州紧扣省委“三优三强三过硬”的目标要求，以“三个全覆盖”为抓手，以“四个标准”为要求，圆满实现了村（社区）“两委”换届的“四个百分百”要求，换出了一批有党心、怀民心、真放心的“两委”班子。

　　全州新一届316名“两委”主要负责人平均年龄与上届相比下降5.8岁，中专及以上学历占65%，班子结构明显优化、学历素质明显提升、整体功能明显增强。

　　同时，为了打造了一支信念坚定、为民服务、敢于担当的干部队伍，玉树州成立基层干部学院，构建了“备、育、用”一体的基层后备干部培养模式，并充分发挥各市县党校教育培训主阵地作用，组织开展“党员进党校集中轮训工程”“能力素质提升工程”，州级层面举办党组织书记能力素质提升重点班，党员进党校轮训班，培训覆盖面达100%。

　　在村“两委”换届工作中，164名州级基层干部学院毕业学员进入“两委”班子，占州级培养学员总数的95%。同时，全面推行发展党员《近亲属报告制度》，实行双重信仰“一票否决”，及时处置不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。