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第一章  站在新起点 迈入新时代

第一节 决胜全面建成小康社会取得历史性成就

第二节 全面建设社会主义现代化面临的环境和挑战

第二章  开启新征程 共绘新蓝图

第一节  指导思想

第二节  基本原则

第三节  发展目标

第三章  发挥生态文明示范效应 打造美丽新囊谦

第一节  优化国土空间开发格局

第二节  落实保护“中华水塔”重大责任

第三节  深入实施城乡环境治理

第四节  完善生态文明制度体系

第四章  培育构建现代化经济体系 打造富裕新囊谦

第一节 做强高原特色生态农牧业

第二节  大力发展特色文化旅游产业

第三节  推动服务业加快发展

第五章  促进区域协调发展 打造和谐新囊谦

第一节  加快推进新型城镇化建设

第二节  实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

第三节  全面推进乡村振兴

第六章 补齐基础设施短板 打造现代新囊谦

第一节  布局建设新型基础设施

第二节  建设现代综合交通运输体系

第三节  建设现代物流体系

第四节  提升水资源安全保障能力

第五节  推进清洁稳定安全能源保障

第七章  围绕高品质民生福祉 打造幸福新囊谦

第一节  发展更加公平更高质量的教育事业

第二节  加快发展医疗卫生事业

第三节  完善社会福利及社会保障体系

第四节  繁荣文化体育广播电视事业

第五节  推进妇女儿童青年残疾人事业发展

第八章  深化体制机制改革 打造活力新囊谦

第一节  强化科技创新引领

第二节  深化体制机制改革

第三节  推进农牧区综合改革

第九章  深度融入重大战略 打造开放新囊谦

第一节  打开对外开放融入新通道

第二节  拓展区域合作发展新平台

第三节  拓宽对外交流合作新领域

第四节  推进对口支援合作新升级

第十章 提升社会治理现代化水平 打造平安新囊谦

第一节  建设更高水平的平安囊谦

第二节  推进治理体制现代化

第三节  推进治理布局现代化

第四节  推进治理方式现代化

第十一章  加强规划实施保障 严格“按图施工”

第一节  坚持党的全面领导

第二节  形成规划实施合力

第三节  强化实施监测评估

第四节  确保规划政策协同

名词解释

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囊谦县地处青海省最南端，玉树州东南部，与玉树州杂多县、玉树市以及西藏自治区的丁青、昌都、类乌齐县接壤，是青海省的“南大门”，全境平均海拔4000米以上。全县东西最长157.5公里，南北最宽130.5公里，政区面积12741平方公里，其中耕地面积0.72万公顷。可利用草场面积110.91万公顷，森林覆盖率7.8%。辖1镇9乡、69个村（牧）委会，291个村（牧）民小组，2019年末，总人口11.8万人，藏族占总人口的99.4%以上。

“十四五”时期(2021-2025年)是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大“两步走”战略安排和党的十九届五中全会开启现代化建设新征程总体部署，系统总结决胜全面建成小康社会取得的重要成就和宝贵经验，以持续巩固江河源头生态系统、推动经济社会高质量发展和实现人的全面发展为目标，依据《玉树州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制《囊谦县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，是未来五年乃至面向2035年全县现代化建设的宏伟蓝图，是全县各族人民共同奋斗的行动纲领。

囊谦县十四五规划定稿..docx