囊谦县：“四个一”结对机制“接地气”基层治理 “冒热气

2022年以来，囊谦县建立以社区党组织为核心，有机联结机关部门党组织的“四个一”结对机制，即“1名县级领导联点指导、1个县委和政府部门共同帮扶、1名香达镇联村领导包干，1名包村干部驻点”的共建模式，积极整合组织资源、人才资源和服务资源，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的运行机制，以党建“绣花针”串起基层治理“千条线”，让基层治理的“热气”温暖“民心”。

巧做“加减乘除”法，提升社区治理水平

各联点单位坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，着力增强社区党组织为民、便民、安民功能，将党的工作融入万家灯火，让社区成为群众最放心、最安心的港湾。以队伍建设为核心，提升社区治理“加速度”。打造了一支能胜任社区治理繁重任务的骨干队伍。县委组织部制定印发《关于在县城各社区及邦达区对社区工作人员开展半年考核制的通知》，持续加大社区工作人员的管理力度，同时，通过协调公益性岗位的方式将54名大学毕业生安排到8个社区，加强社区力量。以结对帮扶为抓手，推动社区治理“减民忧”。共建单位坚持重心下移，与社区“两委”班子聚焦疫情防控、党建引领基层治理等问题共商共建、出谋划策、问诊把脉。2022年，各共建单位为社区解决帮扶资金25万元，确保社区有钱办事，有能力解决群众诉求。以服务群众为驱动，赋能社区治理“乘效能”。共建单位坚持以人民为中心，抓住社区居民普遍关心的突出问题，充分利用现代信息技术，构建信息收集、问题发现、结果反馈的居民信息采集平台，促进职能整合和工作优化，提升社区精细化管理、精准化服务水平。以共享成果为根本，实现社区治理“除隔阂”。共建单位把“四个一”结对共建机制作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，通过党建引领，以多种组织服务群众为模式、以共享建设成果为落脚点，形成“点上开花、线上结果、面上出彩”的党建引领基层工作格局。

打造党建“同心圆”，下好共建共联共享“一盘棋”

各结对单位按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，结合《囊谦县关于开展乡镇“六化”和村级“六个基本”实施方案》要求，推动联建共建，普遍开展驻区单位党组织和在职党员到社区“双报到”、互访沟通交流等活动，按照“五好”党支部标准进行互查、互导、互助，打造党建“同心圆”，下好组织共建、活动共联、资源共享的“一盘棋”。在疫情防控中，各社区充分运用“四个一”结对共建成果，最大限度发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，“四个一”结对成员8名县级领导、16家联点单位200余名党员干部、8名香达镇联村领导包干、8名包村干部下沉一线参与疫情防控，凝聚起携手战“疫”、共克时艰的磅薄力量。

党建引领“有力”，基层治理能力“有魂有效”

“有力”，加强社区网格党建，织密建强“四联两带”党建引领基层治理组织体系，充分运用“七级网格长”整合政法、民政、城管、信访、市监、卫健、应急等各类服务功能嵌入党建网格的“一张网”，实现条块融合“双向奔赴”，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，实现更高层次的党建引领基层治理。疫情防控期间，各社区划分42个网格，430名网格员参与战“疫”。“有魂”，共建单位共同开展塑“形”铸“魂”可视化党建专项行动，将党员形象、党建品牌、党建阵地、党员教育、党建成效以较为直接的视觉手段进行展示，全面推进支部标准化规范化建设，构建“看得见、抓得住、落得实”有形有魂的可视化党建。“有效”，抓住县委平安囊谦建设的重大战略部署，各共建单位坚持以问题为导向，从实际着手，有针对性地加强社区平安建设，进一步提升理念、完善机制、创新方式、形成合力，帮助社区化解长期没有解决的矛盾纠纷，增强社区维护稳定的能力，推动平安社区建设迈上新台阶。