为扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五篇大文章,着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务,中国人民银行青海省分行联合中共青海省委金融委员会办公室制定《做好金融“五篇大文章”服务青海经济高质量发展工作方案》(以下简称《工作方案》),明确到2026年底,全省金融五篇大文章政策框架持续完善、工作机制不断优化、信贷供给持续增强、配套机制不断完善,并提出六个方面22条具体措施,助力青海经济高质量发展。
《工作方案》明确,保持贷款总量稳定增长、结构持续优化,在积极挖掘信贷需求的同时保持信贷均衡投放。充分发挥货币政策工具总量和结构双重作用,加大对科技创新、绿色低碳、普惠小微、乡村振兴、普惠养老领域的信贷支持力度。精准支持科技创新重点领域,加大对国家科技重大项目和关键核心技术攻关的金融支持。积极支持全省产业创新引领工程和重点产业链高质量发展行动。支持传统产业技术改造,落实科技创新和技术改造再贷款政策。丰富科技金融产品,鼓励金融机构将“创新积分制”纳入科技型企业授信流程,创新积分贷、人才贷、科创易贷、小巨人贷等信贷产品。培育多元化接力式科技金融服务生态。
《工作方案》强调,持续完善绿色金融政策支持体系,实施差异化金融支持政策。加大绿色金融支持,优化绿色信贷流程、产品和服务,支持发行绿色债券和绿色资产支持证券。加快绿色金融产品创新,推广应用“节水贷”,支持清洁能源相关的信托基金、保险产品创新。深化普惠金融长效机制建设,普惠领域信贷投放要扩面、提质、增效,提升小微民营和个体工商户信贷服务能力,推动首贷户稳定增长。创新普惠金融产品,推动银行、保险、担保合作拓面,建立完善“信贷+”综合金融服务模式。做好民生领域金融服务,着力推动重点群体创业担保贷款政策。持续优化农牧区金融服务,聚焦重点领域,持续加大对乡村振兴领域的信贷投放。推动柜台债券业务发展,指导开展柜台债券业务宣传推广。
《工作方案》提出,建立完善养老金融政策体系,做好养老再贷款名录项目的融资对接工作。加大养老产业金融供给,增强对养老服务设施、银发经济产业项目建设的金融支持。丰富养老金融产品,争取在青海省开展养老理财、特定养老储蓄试点,加快发展第三支柱商业养老保险。提升金融服务适老化水平,完善助老设施。加快推进金融数字化转型和支持数字经济领域信贷投放,引导金融机构运用大数据、云计算等数字技术,探索具有本行特色的信贷技术和管理模式。不断完善“青信融”平台建设,丰富平台应用场景并完善信用信息数据授权机制。支持供应链金融创新发展,推动形成“一链一策”金融服务。