以理念创新推动新兴领域党建工作不断取得“新”成效

加强新兴领域党的建设是引领新兴领域健康发展的关键所在，也是巩固党的执政基础的必然要求。习近平总书记对加强新兴领域党的建设多次作出重要论述和重要指示，为我们做好工作指明了方向。深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示精神，落实新兴领域党建工作座谈会部署要求，需秉持契合时代发展与新兴领域特点的“新”理念，更好推动新兴领域党建工作不断取得“新”成效。

从“被动应对”到“主动引领”理念升级。新兴领域发展迅速，组织形态多样，需主动根据其特点和需求，提前谋划、精准施策，使党建引领成为推动行业发展的内在动力。要深入开展调查研究，定期组织力量对新兴领域组织进行地毯式排查，详细了解新兴领域运营状况、党员职工人数及地域分布等情况，建立动态台账，做到组织底数“五个清”，为提升新兴领域党建工作水平，延伸服务触角打下坚实基础。要凝聚各方主体合力，健全完善“两新工委牵头＋行业部门主管＋属地组织兜底”工作机制，压实各级两新工委及成员单位党建工作责任，加快转变惯性思维，树牢“管行业就要管党建”的意识，凝聚条块联动整体合力，为各地区各领域推动新兴领域党建工作破题攻坚、扩面提质量身打造“施工表”。要加强党员队伍建设，选优配强新兴领域党组织书记，注重选拔政治素质高、熟悉本领域业务的党员担任党组织书记，引导主要负责人与党组织书记“一肩挑”，推动实行班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，针对性地强化党务工作者培训，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

从“封闭单一”到“开放融合”理念拓展。新兴领域具有跨界融合、互联互通的特点，党建工作需打破传统的条块分割和封闭运行模式，开辟共建共享的发展新路径。要灵活采取党组织组建形式，在积极推动单独建立党组织的基础上，针对党员人数不足3人、不具备合适党组织书记人选或稳定活动场所的，在新兴领域组织高度集聚的产业园区、商务楼宇、商圈市场等地，通过联合组建、区域统建等形式，共同开展组织生活，分享党建资源。对于暂不具备组建党组织条件的，选派党建工作指导员，指导开展党建工作，同时推动建立工会、共青团等群团组织，为组建党组织创造条件。要构建互联互补互动格局，坚持在社会工作系统整体思维下谋划新兴领域党建工作，推动新兴领域党建融入基层治理、民生改善、经济发展中，统筹社区、楼宇、园区、驻区单位等各领域党建力量和资源不断融合，构建各领域基层党建工作互联互补互动格局，形成同频共振、同向发力的强大集聚效应。要充分发挥新就业群体优势作用，结合快递员、外卖配送员、网约车司机等走街串巷、联系面广的实际，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员红旗手等举措，引导新兴领域各类群体走进社区网格，参与基层治理和志愿服务活动，实现从“服务对象”到“治理角色”的转变，提升新兴领域党组织和党员的社会影响力和荣誉感。

从“传统管理”到“多元服务”理念转变。新兴领域党建的核心目标是服务人民群众、凝聚党员力量。要摒弃简单靠发文件、提要求、压任务的做法，区分不同行业领域特点和需要，强化服务意识，为新兴领域排忧解难、助力赋能。要完善基础服务保障，突出需求导向、服务导向，在城市社区、商圈、园区或国道沿线，通过整合、改建、共建、新建等方式，合理布局建设“暖心驿站”，设置临时休息、热水补给、食物加热、便利店、公共卫生间、手机充电等功能区域。同时围绕打造“一社区一品牌”行动，结合实际提供子女托管、技能培训、法律援助、心理疏导、婚恋指导等更多精细服务，持续提升户外劳动者的获得感、幸福感和安全感。要加强利益诉求征集，严格落实新兴领域诉求收集办理机制，通过新兴领域党组织、行业主管部门、乡镇街道、行业协会商会以及人民建议特邀征集员等渠道，广泛征集健全新兴领域公共服务体系、强化合法权益保障、加强关爱服务等意见建议，让人民群众好建议进入决策视野，让“金点子”转化为提升新兴领域党建效能“金钥匙”。要强化劳动权益保障，发动两新工委委员单位和固定列席单位职能优势，深入研究新兴领域特别是新就业群体特点，引导平台企业及合作企业与劳动者依法订立劳动合同、书面协议，合理确定劳动报酬，科学安排工作时间，公平制定平台劳动规则，不断提高企业依法合规用工水平。建立常态化新就业群体劳动权益监察机制，加强对新兴领域企业的监管力度，切实维护从业者的合法权益。

从“线下为主”到“线上线下结合”理念创新。新兴领域本身就是创新的产物，强化其党组织和党员教育管理也必须与时俱进、不断创新。要完善动态管理机制，充分利用“青海党建数字化平台”等信息化手段，实现新兴领域党员信息的实时更新和动态管理，加强党员流出地和流入地党组织的沟通协作，建立定期联系制度，实现党员流入流出无缝对接，确保组织关系“不掉线”。要创新组织生活形式，指导新兴领域党组织结合自身特点，创新落实“三会一课”、主题党日等组织生活，不断增强党组织活动的吸引力。根据新兴领域党员的职业特点、知识结构和学习需求，制定个性化的培训方案，确保党员政治素养和业务能力同步提升。鼓励新兴领域党组织开展“红色体验式”主题党日活动，带领党员参观红色教育基地、革命纪念馆等，增强党员的党性修养和爱国情怀。要发挥新媒体平台优势，充分发挥微信公众号、抖音、快手等新兴媒体平台的传播优势，开设新兴领域党建专栏，制作生动有趣的党建短视频、图文资料，发布优秀案例、选树优秀典型，确保党员教育顺应时代要求、符合受众特点。