囊谦县多措并举 促进农牧民钱袋子“鼓起来”

2022年是脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，也是党的二十大胜利召开之年。做好今年的各项工作责任重大、使命光荣，尤其是保持农牧民人均可支配收入有效增幅，对于深入实施乡村振兴战略，持续增进人民福祉，促进全县经济社会高质量发展意义重大。

7月26日，省委农村牧区工作领导小组办公室下发《关于上半年全省农牧民及脱贫群众收入情况的通报》，指出囊谦县在农牧民人均收入增幅方面存在弱项，要求采取针对性措施稳步提高农牧民群众收入水平。对此，县委、县政府高度重视，立即采取针对性的干预措施，有效促进了农牧业增产、农牧民增收。

一是强化工作部署。县政府迅速组织相关部门开展实地调研和分析研判，及时制定工作措施。县委常委会专门听取县政府工作汇报，研究商讨干预措施，统筹推进农牧业增产、农牧民增收。二是丰富经营性收入。强化耕地保护和农作物种植工作，推进种植结构调整，实施“囊谦黑青稞”品牌战略，落实“四个一万亩”种植计划，完成“三黑一红”品牌认证，坚守12万亩以上农作物种植面积和7.54万亩基本农田保护面积；大力实施牦牛、藏羊产业项目，科学推进畜群、畜种结构调整，扶持壮大一批标准化养殖繁育基地，倡导建立“公司+合作社+农户”模式，带动散养户发展专业化养殖，提高牲畜出栏率，增加畜牧业经营收入；启动实施旅游“示范县”创建工作，深入推进全域旅游活动，突出发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等特色文化旅游产业，做深做精囊谦藏红盐和民族建筑文化产业，着力打造文化旅游品牌，发挥旅游富民增收作用；通过“青洽会”、东西部协作、网络直播带货等平台，加强产销对接，拓宽营销渠道，扩大营销规模，促进本地农畜产品走出囊谦、走向市场。三是提高工资性收入。深入推进“稳岗就业”专项行动，通过“春风行动”、“金秋招聘月”、“民营企业周”等招聘活动精准推送和对接就业岗位信息，帮助基层群众就地就近就业；加大对藏黑陶、玛尼石刻、唐卡绘制等特色手工业扶持力度，落实就业帮扶政策，促进更多农牧民就业增收；统筹推进生态管护员等公益性岗位动态调整，落实绩效考核机制，促进公益性岗位精准落实、规范管理，不断提高困难群众收入水平；加大劳动力实用技能培训，提升劳务人员综合素质，提高劳动力综合就业水平。四是增加财产性收入。积极推进土地、劳务、资金“三入股”，并通过自主经营或委托运营等方式进一步盘活集体资产，提高集体经济分红能力，促进群众增收；鼓励企业、合作社和农牧民群众利用闲置宅基地或农房开发经营农（牧）家乐和民宿等项目，参与乡村休闲旅游开发，增加财产性收入。加强和规范扶贫到户产业和村集体经济运营管理，持续增强扶贫资产创收分红能力。五是落实政策补助。严格落实农业转移支付补助、农业保险补贴、农村民生保障等政策补助补贴，切实做到“应补尽补”；全面落实城乡居民基本养老保险、医疗保险和困难群众救助补助资金，稳步提高困难群众兜底保障水平；全面落实“雨露计划”、三江源教育奖补机制、大学生贴息贷款等教育补助政策，全面减轻群众就学压力，坚决杜绝因贫辍学问题；充分借助和发挥各级定点帮扶地区和单位的优势，着力发展基层特色产业，稳步提升群众收入。六是促进理性消费。持续巩固提高“精神扶贫”成果，不断完善村规民约，大力倡导移风易俗。广大党员带头倡导文明乡风，引导群众转变思想观念，摒弃陈规陋习，着力减轻群众“人情世故”和宗教负担，提高群众科学理财、理性消费水平。七是强化统计调度。统计部门切实加强与乡村振兴和农牧等部门的沟通对接，对每季度比对、分析收入数据，科学研判影响农牧民收入变化的客观因素，并及时采取针对性的干预措施，稳步提高群众收入水平。

截止第三季度，我县全体居民人均可支配收入达10704元，同比增长9%，高于全省平均增速4.3个百分点，增速位居全省第一；农村居民人均可支配收入达5444元，同比增长13%，高于全省平均增速6.9个百分点，增速位居全省第一。